Список товаров Минпромторга, разрешенных к ввозу через параллельный импорт в Россию, и будут ли импортировать автомобили

Немногие россияне до марта 2022 г. были в курсе, что такое и как работает параллельный импорт. А, между тем понятие это не новое. Некоторые, сами того не зная, сталкивались с такой формой продаж. Достаточно вспомнить 90-е гг. XX в., когда в магазины и на рынки постсоветского пространства хлынул поток продукции из Китая, Турции и Польши.

О легализации «серого» импорта в качестве антикризисной меры ФАС говорила еще в 2011–2012 гг. Но в то время законопроект не был одобрен. И спустя более 10 лет правительству пришлось вернуться к этому вопросу.

Понятие и законность параллельного импорта

Введение санкций против РФ со стороны США и стран ЕС привело к уходу с российского рынка многих западных компаний и известных брендов. Чтобы не допустить дефицита товаров, в конце марта 2022 г. премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о легализации в России параллельного импорта. Тем самым он разрешил продавать продукцию, произведенную в других странах на территории РФ без согласия правообладателей.

Не стоит считать, что правительство России дало карт-бланш на ввоз в страну контрафакта. Не идет речь и о нарушении авторских прав. «Серый» импорт – это не контрабанда, а законные поставки товара надлежащего качества со всеми необходимыми сертификатами от производителя.

Все ввозимое декларируется должным образом на таможне.

Единственное, что отличает такой принцип импорта от официального «белого», – отсутствие разрешения производителя и обладателя прав на товар.

Ранее такие поставки в РФ были запрещены, но в условиях санкций правительство пошло на легализацию «серой» продукции. Такое решение нельзя назвать уникальным – в различные годы разрешение на «серую» торговлю вводили такие страны, как США, Великобритания, Франция.

Как работает параллельный импорт – примеры

Принцип работы «серых» поставок основан на исчерпании исключительного права на продажу. Если товар официально начал продаваться на одной территории, то его возможно продать в другом регионе даже без согласия правообладателя.

Существует несколько принципов работы параллельного импорта:

1. Международный. После первой продажи в стране-производителе продукцию допускается реализовывать в любой точке мира, даже если правообладатель не давал официального разрешения.
2. Региональный. Торговля разрешена не только на территории государства, куда идут официальные поставки, но и в других, входящих в экономические или политические объединения.
3. Национальный. После продажи на территории страны правообладатель утрачивает исключительные права на товар.

До марта 2022 г. в России действовали второй и третий принципы поставок импорта. К примеру, корпорация Apple заключила договор с отечественной компанией «Эппл Рус», а та в свою очередь продавала технику дилерам – сетевым магазинам «Связной», DNS, «Эльдорадо» и др.

Такие же соглашения заключали между собой и другие российские и зарубежные компании. При этом производитель самостоятельно устанавливал цены на товар (минимальную или максимальную планки). А промежуточная компания накручивала свой процент при перепродаже.

Сейчас же в действие вводится международный принцип импорта. К примеру, торговая сеть получила право самостоятельно или через фирму-посредника закупить технику напрямую в США, после чего продавать в своих магазинах, минуя официального дилера. Необязательно заключать договор с Apple.

Приобрести товар можно у компаний, закупивших его у производителя, в т. ч. в других государствах. То же могут сделать другие продавцы. При этом цена будет устанавливаться каждым в индивидуальном порядке.

Что изменится, когда параллельный импорт начнет действовать

«Белые» поставки обладали рядом преимуществ, таких как:

• гарантия оригинальности;
• обязательства поставщика по гарантийному и сервисному обслуживанию.

Но при этом для конечного потребителя такой способ импорта был связан с существенными недостатками, главный из которых – монополия одной компании.

Поставщик мог устанавливать любую цену. Поэтому нередко россияне сталкивались с ситуацией, когда в своей стране им приходилось покупать товар, за границей стоящий намного меньше.

С легализацией параллельных поставок повышаются риски приобретения контрафакта. Но Роспотребнадзор заверил россиян, что строгий контроль за продавцами позволит свести эту опасность к минимуму.

Вероятны и проблемы с исполнением гарантийных обязательств и сервисным обслуживанием. Но зато ценообразование теперь не зависит от официального поставщика, поэтому возникает свободная конкуренция, что может привести к снижению стоимости.

Будет ли действовать гарантия на параллельные товары

Самые большие опасения у россиян вызывает возможная проблема с возвратом и заменой некачественного товара и ремонтом. Ранее гарантийным и постгарантийным обслуживанием занимался производитель или его официальный представитель. Сейчас правообладатель может отказаться от обязательств, которые лягут исключительно на продавца.

Еще одна сложность – наличие запасных частей. Этот вопрос особенно остро стоит в связи с импортом автомобилей, электроники и бытовой техники. Россиянам стоит ожидать изменений в «Законе о защите прав потребителей». Скорее всего, будут увеличены сроки на проведение гарантийного ремонта.

Какие товары попадут в Россию, и как именно это будет происходить

В утвержденном Минпромторгом перечне товаров, разрешенных к ввозу, фигурируют:

• промышленное оборудование для различных отраслей народного хозяйства;
• автомобили;
• электроника и бытовая техника.

Также в список входят одежда, обувь, косметика.

Главное, чтобы разрешение действовало на продукцию, произведенную в странах, которые поддерживают санкции против России: в США, государствах ЕЭС, Японии.

Кроме того, в утвержденном Минпромторгом документе для отдельных групп товаров указаны бренды или коды. В этом случае разрешение распространяется только на отдельные категории.

Изменение стоимости параллельных товаров

С одной стороны, россияне могут ожидать снижения цены на импортную продукцию, ведь теперь продавцы могут устанавливать свою наценку, не зависящую от условий официального дилера.

С другой, вероятен рост конечной стоимости, т. к. возникнут проблемы с логистикой. Причем переплата будет не только из-за роста расходов на перевозку из-за нарушения торговых связей, но и из-за оплаты пошлины при реэкспорте.

Многие товары, продающиеся в России под зарубежными брендами, были собраны на отечественных предприятиях.

Сегодня часть заводов простаивают из-за нехватки комплектующих, поэтому такая продукция будет импортироваться в готовом виде, от чего цена на нее может намного вырасти.

Будут ли правообладатели противодействовать ввозу товаров в РФ

Вероятность запрета на прямое сотрудничество с РФ или реэкспорт от компаний-посредников не слишком высока. Это действует в отношении только уникальных товаров, выпускаемых малыми партиями и продающихся напрямую правообладателем.

В ситуации с массовыми поставками большого дефицита ожидать не следует. Даже промышленные гиганты не способны запретить всем компаниям, связанным с ними торговыми отношениями, сотрудничество с Россией.

Можно ли ожидать наплыва подделок, и как будут бороться с некачественными товарами

Нельзя исключить, что часть недобросовестных поставщиков воспользуются моментом и под видом оригинальной продукции начнут ввозить в страну контрафакт. В связи с этим покупателю рекомендуется быть особенно внимательным при приобретении импортных товаров.

При параллельном импорте у продавца по-прежнему должны быть на руках все необходимые сертификаты. Со своей стороны правительство РФ заверило россиян, что контроль за ввозимой в Россию продукцией будет усилен.